耀华文具纸品厂跟踪调查报告
工伤事故仍然发生,工人工作在恐惧之中
调查时间:2009年4月到2010年4月
调查地点:东莞市望牛墩赤滘村南昌路
调查对象:耀华文具纸品厂
调查方式:外围员工访谈
耀华文具纸品厂是一家专业以彩印、钉装、主要生产贺卡套装、包装彩盒、手袋、笔记本、电话地址本、纸礼品盒、文具套装、书刊、日历、广告海报、商标卡、相框、相簿、POLY工艺品等为主的中型港资企业。工厂成立于1987年,厂区占地面积80多亩,现有员工2000余人。客户为迪斯尼、Tesco等。
CLW对耀华文具纸品厂的调查开始于2009年4月,调查起因是一个叫刘攀的17岁的工人于2009年4月5日因工伤死在生产线上。刘攀15岁时受雇于耀华,到事故发生时在耀华工作了两年。刘攀之死揭开了耀华大量使用童工、严重缺乏工作场所安全以及其他非人道的用工情况的内幕。
CLW根据2009年4月的调查结果,向迪士尼提出耀华非法使用童工、严重缺乏工作场所安全、超低的工资(低于当地政府最低工资标准)、强制超长加班、未提供职业安全、健康、职业危害和岗位培训、老旧运转失灵的机器、恶劣的宿舍条件等事实,要求迪斯尼与它的供应商一起做出改善,以确保供应商不再发生严重违反劳动法之情形。迪士尼对此做出回应,确认耀华确实存在侵犯劳工权益之情形,迪士尼承诺执行一个有效持续的改善计划。
CLW对耀华文具纸品厂进行了持续一年的深度跟踪调查,在此期间一直与该厂的工人保持密切联系,许多工人告诉我们安全问题仍然存在。2010年3月,B二纸袋部一名工友在操作机器过程中,被机器压碎了食指第一节的骨头,目前用钢丝把手指连接起来,表面上看起来完整,但需进一步观察。因为没有购买医疗保险和工伤保险,除了工厂垫付医疗费用外,至今为止,工厂还没对该工人进行任何赔偿。工人因担心工作时受伤而想辞工,但辞工非常困难。除安全隐患外,工厂强制工人超长加班,工人感到非常劳累。9月到第二年2月是繁忙的季节,特别在1月到2月工人在工厂的每天时间为13.5个小时,一周需要工作81个小时,如果星期天加班那工作时间会更长,在过去五个月里,工人曾经因为赴货被强迫有三天的通宵加班。
为说明工厂过去和现在之情形,CLW对2009年4月和2010年4月的发现进行了对比:
问题
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情形
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2009年4月
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2010年4月
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童工
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已改善
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没有年龄限制
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最低录入年龄为16岁
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扣押身份证
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扣押工人身份证3天
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劳动合同
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已改善
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没有签订劳动合同
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入职第一天签订劳动合同
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工资
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未改善
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770元/月
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770元/月
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加班工资
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已改善
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未按法律规定支付
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按法律规定支付
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超长强制加班
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略有改善
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强制工人周六和法定节假日加班
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强制工人周六及部分周日加班,法定节假日不加班
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带薪年假
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已改善
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带薪年假不予批准
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有带薪年假
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产假
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未改善
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产假不予批准
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产假不予批准
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社会保险
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略有改善
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许多员工没有购买社保的意识
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工厂为工作年限长的员工购买
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岗位培训
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未改善
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未提供
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提供给机器操作员,但不充分
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工作场所安全培训
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未改善
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没有提供培训或相关的手册说明职业危害
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没有提供培训或相关的手册说明职业危害
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机器安全
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未改善
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机器老旧、失灵,没有定期维修保养
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机器老旧、失灵,没有定期维修保养
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健康体检
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未改善
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无健康体检
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无健康体检
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扣餐费
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已改善
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即使工人不在工厂餐厅就餐,仍要扣餐费
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如果工人不在工厂餐厅就餐,不再在其工资中扣120元的伙食费
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宿舍条件
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未改善
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一间房住14人,环境很差
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一间房住14人,环境很差
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辞职手续
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提前申请时间过长
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与2009年4月相比,耀华的确做出了一些改善,例如,最低年龄限定为16岁,与工人签订劳动合同,修改了加班工资率,节假日不安排加班,员工享有带薪年假,不在工厂餐厅就餐的员工的餐费不再从工资中扣除等等,但是,耀华并没有对工作安全,低工资和宿舍条件等方面做出改善,耀华的做法既违反了中国劳动法,也不符合迪斯尼和Tesco的行为标准。CLW强烈要求迪斯尼、Tesco和工厂对修正违规之行为,为工人提供更好的工作和生活环境。
当“每一点帮助”这一口号通过购物收据和购物袋广泛传播,TESCO是否想过付出一点点努力来改善为TESCO生产货品的工人的境况?事实上,每一点帮助都会推动一点点进步。当迪士尼喊着“梦想成真”的口号,迪士尼能否通过它的有效持续的改善计划让工人的“更安全的工作环境”这点低微的梦想成为现实?