美国会听证关注中国玩具工厂劳工条件

来源：美国之音（中文）

撰稿：杨晨, 李逸华, 常晓

国会山— 美国国会及行政当局中国委员会12月11日举行听证，讨论中国玩具制造工厂的劳工环境和工人待遇，以及国际品牌公司应该承担的责任。

委员会主席、民主党参议员布朗说这个听证很重要也很合时宜：“现在正是假日购物季节，市场有许许多多来自中国的玩具。我有三个孙子，我知道玩具对他们多重要。我们不仅要关心玩具的质量也应该关心制作这些玩具的工人们的待遇。”

证 人之一、中国劳工观察执行主任李强说中国玩具工厂的劳工环境没有改善，这和大公司追求利润有关：“品牌公司通过价格压工厂，工厂把利润压倒工人身上，玩具 公司对原材料和产品质量有很严格要求，劳动成本成为唯一可以弹性对待的因素，因此处于这个体系最底层的工人就不得不承担这个代价。”

他以生产芭比娃娃的美国玩具公司美泰（Mattel）为例说，两家在东莞的美泰直接控制的工厂每年拖欠工人的工资和社保大概是7百万美元左右，但是李强告诉美国之音：“问题是在中国对他们没有执法只能道德谴责，在美国也没有办法对他们执法。”

代 表的国际玩具业协会（ICTI）前来作证的威廉姆.里斯（William Reese）说，玩具行业目前通过社会审计和自愿遵守商业行为规则来保障中国工人权益。他说：“我们的目标是透过社会审计的方式和使供应连厂商配合来改善 工人的工作环境，我们提供工人们一个发声的平台。”

他所说的 “社会审计”是指对公司的经营程序、行为准则和其它因素进行审计，以评估该公司在履行企业社会责任方面的表现。

里斯说，社会审计不是解决问题的唯一办法。他说：“不过它能提供简洁的信息告诉我们什么地方需要改进。”

但是美国劳联-产联法律顾问厄尔.布朗(Earl Brown)不同意社会审计能有效地改进工人待遇：“社会审计在没有法律约束，没有工人参与的情况下一定会失败。”

劳工观察执行主任李强认为这种社会审计并不能发现真正的问题。他说跨国公司对工厂的审计只有两三天：“以后就不管了。完了就会说我们审计过了，我们的工厂很好。这是为了关公的需要，为了华尔街股市的时候有一个社会责任指数。”

*劳工待遇与产品安全*

美 国劳联产联法律顾问布朗说美国有道义责任关心中国劳工状况，而且关系到产品安全。布朗说：“你愿意给孩子买由被剥削的劳工制作出来的玩具吗？你认为那些被 剥削的劳工能生产出安全的玩具吗？你觉得那些会剥削员工的公司不会在其他领域偷工减料吗，例如在玩具安全或他们所使用在玩具上的化学药物？”

布 朗参议员对美国之音说，中国劳工问题影响美国企业：“很明显美国公司想在世界各地找出劳工成本最低、环境成本最少、劳工法规执行率最弱的地方从事生产，这 最符合他们的底线。这就是为什么他们要到国会来游说 和中国的贸易关系，这就是为什么他们持续这么做，这对中国工人没有好处，对美国工人也没有好处，对美国社区也没有好处，这对那些无法像大型企业那样有能力 将生产外包的美国小企业完全没有好处。”
有专家建议国会以立法手段来保障美国进口的产品符合劳工标准。