璀璨世界的黑暗面:中国玩具工厂的剥削实录

2019年11月20日
英文报告
 新闻稿
 
玩具行业经久不衰,有着巨大的市场,带给了世界各地的孩子们欢乐。然而当我们观察整个玩具行业的产业链时,看到的却是中国工人被迫大量加班来挣取仅仅能够维持生活的工资。自2001年起,中国劳工观察陆续发布了一系列的玩具工厂调查报告,揭露了许多违法侵权行为。我们希望藉由这些报告揭露剥削工人的大型玩具工厂,并敦促其改善工人的工作与生活条件。令人沮丧的是,即使中国劳工观察持续追踪数年,许多原本就有的侵权问题依然延续至今。

2019年,中国劳工观察再次针对5家位于广东的大型玩具工厂进行调查,本次的5家工厂分别为:华登(河源)玩具制品有限公司、东莞港鑫实业有限公司、佛山南海美泰精密压铸公司、东莞永辉轻胶制品有限公司和东莞盈峰塑胶电子制品有限公司,其生产代工的品牌有世界知名的迪士尼、孩子宝、美泰玩具以及乐高玩具等。报告主要关注6大方面——维生工资、超额加班、劳工保护条件、生活条件与社会保障、工人代表以及工厂女权问题。

今年的五个工厂都位于广东省,法定最低薪资从1410元到1720元不等,而我们调查的五个工厂中,除了佛山美泰工厂基本薪资1860元略高于法定最低薪资外,其余4家工厂仅与最低薪资齐平。除此之外,许多工厂工人都是外来务工人员,即“农民工”,除了满足自己温饱外,还需要把每月薪资的大部分寄给老家的亲人当生活费。过低的薪资使工人的生活品质岌岌可危。

最低薪资与超额加班通常相伴而生。最低薪资代表的是一个人在当地维持最低水平生活所需的生活费,而不是“一家人”所需的生活费,由于玩具工厂工人的资本薪资过低,如果工人需要养家活口,势必得仰赖高强度的加班来赚取额外的薪资收入。2001年到2005年的调查显示,工人每月的平均加班时数为150小时,今年华登工厂工人平均一个月加班60小时,虽然还是超出了合法的36小时,但是相比去年加班时间极大地降低了,因为在去年的调查中,华登的加班时间最长一个月可达175小时。今年在盈峰工人一个月加班109小时,港鑫工人一个月加班99小时,佛山美泰的工人一个月加班110小时。永辉的工人在旺季要强制加班,加班时间也是五个工厂中最长的,达到了126小时一个月。但即使靠着如此高强度的加班,旺季时,在华登工厂工作的工人也只能挣3000元,在港鑫的工人挣3400到3800元,在佛山美泰3400到4000元,在永辉3500到4000元,在盈峰3600到4200元。

劳工保护、生活条件与社会保障以及工人代表几大议题在过去的报告中也时常被提出讨论,然而今年的调查中发现部分重要问题依然未改善。劳工保护方面,法定新进工人应接受24小时安全培训,但所有工厂都没有达到此要求。工人缺乏安全意识,通常不清楚工作中可能遇到的有毒危害物质,也没有获得必要的劳动保护装备。生活条件部分,依工厂有不同程度的问题,大部分的工厂一间宿舍房会住8-10人,而华登和永辉工厂的宿舍浴室没有热水。

社会保障方面,今年调查的工厂中有数家仍未主动为所有工人购买社会保险,或者采取各种方式回避法律规范,比如,港鑫和永辉工厂的工人若需要购买社保,需要自己去向相关部门申请;工厂有时甚至有歧视性的规范,例如,华登工厂规定超龄工人不准购买社保,而永辉工厂则是规定临时工不得购买社保。

工人代表一直是个敏感的议题,佛山美泰、永辉和港鑫工厂没有发现工会,工人并没有交工会费用,华登及盈锋工厂的工人则是不确定自己所属的工厂有没有工会组织。因此,当工人遇到问题时,只能跟他们的主管或者行政部门寻求协助。

女性工人是玩具工厂的主要劳动力来源,然而他们在工厂中却时常受到各种权利侵害和骚扰。今年的报告揭露数项女性工人时常在工厂中遇到的挑战,调查发现,男工通常比女工更容易获得升迁至主管阶层的机会,而不被允许购买社会保险的女工将无法获得社保中的生育津贴和补助。除此之外,尽管“女职工劳动保护特别规定”中指出“工作环境中若有大量女性,应设置或建立特别设施”,我们的调查员并未在任何一家工厂中找到类似的设施。因为工厂的生态和习惯如此,许多女工不得不选择将小孩留在家乡由其它家人照顾,或者勉强将小孩带来城市,但小孩可能会因为户口问题面对一系列的地方设施以及受教育的权利阻碍。

今年的调查报告也揭露了性骚扰的问题。自#MeToo运动在中国延烧,许多女性站出来为自己过去遭受的权利侵害发声,然而,只有工厂女工所遇到的歧视及性骚扰却很少被外界所听到。2013年向阳花女工中心的一篇研究指出,70%的工厂女工曾遭遇性骚扰,一位佛山美泰的女性工人受访时提到,她被两个同生产线的男性工人尾随并拍照。但即使受害者感到不快,他们很少为自己发声,因为工厂并未真正关注此议题也未及提供受害者投诉或寻求帮助的有效管道。

中国劳工观察致力于揭露各项中国工厂议题、提升劳工权益水平已近20年。在此期间,各工厂的侵权问题依然持续不断,对此我们深感痛心。工人是制造业的根本,我们希望工厂和品牌公司能更重视及采取方法去改善并保障供应链中工人的权利。