两年破碎的承诺

2014年9月4日
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执行总结

这个报告展现了一个在中国宿迁可成科技有限公司工作的调研员的调查结果。这个工厂为众多电子公司生产金属外壳,其中包括苹果公司。当调研员在工厂时,他的工作是生产最新一代平板电脑的零部件。可成集团旗下的另一家在宿迁的可胜工厂在生产iPhone6的零配件。可成(宿迁)的姐妹工厂,可成泰州工厂正在生产iPhone6的零部件。调研员在工厂发现了大量违反中国法律以及可成和苹果公司行为守则的问题。其中,行为守则条例中详细列举了苹果公司代加工厂中工人的权利和环境可持续性的标准。本次调研中发现的众多违规行为和2013年中国劳工观察同苹果公司分享的在该工厂发现的违规行为如出一辙。

自从2005起,苹果公司推行了供应商行为守则,守则中列举了苹果第三方供应商应遵守的许多有关劳工、人权和环境的标准。苹果公司在其内部以及第三方设立了验证系统来检测对行为守则的遵守情况。

工厂通常会依据检测结果来调整时间表或者开展纠正措施,通常包括以下这些措施,比如减少工作时间,推行保险全额支付,完善招聘系统来杜绝未成年工人入厂工作。近些年,更是对外公布了更多的相关信息。

苹果供应商的职责标准、检测报告、纠正行为计划以及年度报告在书面上看起来做的很好。但是对工厂中的实际状况没有做到足够透明化,很多社会人士如调研员,政策制定者和消费者,他们或许假定苹果公司有必要在推行纠正措施计划和确保其供应商工厂遵循行为守则上投入资源。毕竟这些是最基本的法律和人权准则,苹果公司作为历史上盈利最多的电子公司以及世界第三大盈利公司,有资源和能力做到这些。

不幸的是,在苹果公司在其供应工厂推行完成纠正措施计划和检测系统之后,工厂内的工人工作状况以及待遇并没有得到显著的改善。尽管已有明确的证据证明苹果公司以及其供应商一直存在违反法律和行为守则的行为,这份报告记录了为苹果产品生产配件的工厂缺乏改进的情况。

然而苹果最近宣布他们即将在中国的其18个最终组装工厂取缔苯和正乙烷,这对于苹果公司来说是重要的一步。本篇报告中记录的违规行为,苹果公司要确保工人能够有一个安全公正的工作环境,还有很长的一段路要走。

苹果供应商可成科技——16个月后工作环境恶劣

工人们在工厂门口等待上早班
 
2013年,中国劳工观察曾暗中调查了一家位于江苏省宿迁市可成科技的工厂。调查发现了工厂一系列侵犯劳工权益和安全的行为,包括过多加班,长时间站立工作,未缴纳足额保险,缺乏职业安全培训及工作场所有大量灰尘,特别是那些操作潜在有毒化学物质的工人却没有为他们提供保护措施的情况。

中国劳工观察曾在2013年同苹果公司分享了这些信息,在此之后苹果公司进行了跟踪调查。苹果公司声称可成将在工厂推行改革,特别是有关职业安全方面。

然而中国劳工观察随后在2014年8月,也就是16个月之后,对可成进行的秘密暗中跟踪调查结果显示,苹果公司及可成工厂并未对工厂工人的工作条件及其他方面做改善。实际上,调研员在2014年进入工厂后发现了大量的在2013年未发现的其他问题,同时之前的侵权行为也仍旧存在。这暗示着这些侵权行为有可能比之前更为严重了。

调查方法及结果

中国劳工观察向可成宿迁工厂派遣了一位调研员,假扮成一位典型的工厂工人并通过常规的招聘程序进入工厂,被分配在苹果生产线上工作。通过观察以及访谈100余位可成员工,中国劳工观察揭露了可成工厂22项违规行为,包括:

雇佣:

     1. 雇佣歧视政策:年龄不得超过40岁,并且拒绝雇佣有纹身的人。

     2. 男性必须脱掉其上衣,露出上半身以证明没有纹身。

     3. 工人必须等到工作满两个月之后,才会得到与可成签订的劳动合同的副本,这一项违反了《中华人民共和国劳动合同法》第16条的规定,使得工人们想要提请劳动争议时无法证明他们与公司存在劳动关系。

环境,健康和职业安全

     4. 可成要求工人们填写一份文件证明他们在入职前参加过入职培训,其中包括安全培训。实际上他们并没有参加过安全培训。

     5. 入职培训只有20分钟,并且没有包含任何安全培训。尽管工人们在工作中会使用有毒的金属切削液和易燃的金属合金,在开始工作前,工厂也未对工人进行安全教育。工人们对有毒物质的的毒性以及金属的浓度一无所知。

     6. 按这份报告中记录所述,可成并没有践行劳动合同中有关职业安全以及工作环境的条款。

     7. 尽管工人们会接触到有毒的化学品,但是他们经常无法及时获得,或者根本没有获得任何保护装备。已经有可成的工人因此而出现严重的皮肤及眼睛发炎的症状,包括瘙痒、红肿和表皮脱落),并且还存在更严重的健康隐患。

     8. 安全出口是被锁住的,而且一些安全通道或被阻挡或是过于狭窄,导致只能一个人通过。一旦发生火灾或者保障,许多工人们会被困在楼中。

     9. 在生产平板电脑时会同时产出易燃的铝镁合金灰尘和琐屑。由于工厂的空气流通不畅,某些车间会有灰尘沉积以及散落各处的金属琐屑。除此之外,一些工人会在仪器旁抽烟;管理层也不会组织消防演习。

     10. 在车间和宿舍里没有急救箱。工人们不知道在车间的办公室有急救箱。

   在环境方面,可成存在很多违规问题。工厂没有把有危害的废弃物同普通废弃物分开。工业废弃品,如切削液和金属琐屑会被直接排放到污水下水道然后流进入附近的河流。

工作时间

     12. 工人们被迫使每月加班超过100小时,加班时间是中国劳动法规定的36小时的三倍。

     13. 工人们每天站立工作超过10个小时,一周工作六天。

     14. 加班是强制的。

薪水和福利

      15. 每个月工人必须参加多于6小时的并且未被支付加班工资的会议。以可成工厂20,000工人人数计算,工厂每月总共拖欠工人工资超过1,789,300元。

      16. 工厂未依法按照中国的规定为工人支付社会保险,工人们也不清楚工厂为工人支付保险的金额。

管理

     17.工人很难从可成工厂辞工,因为管理人员拒绝工人们的辞工请求。但是依据中国劳动合同法,雇员只要提前一个月告知雇主便无需获得准许即可辞工。那些想辞工的工人只能采用自离的方式并且很难拿到未付的工资。

     18.工厂的管理层经常苛待和惩罚工人,包括管理者会对工人大吼。公司有一份超过100条的行为规范条例用来惩罚工人,包括警告,处分,降级或者开除。

童工

      19. 可成雇佣了很多16-18岁的学生工,但是这些年轻的工人需要和普通工人一样长时间在艰苦的条件下工作。

工人代表和不满

      20. 在可成工厂没有有效的工会,工人们对工厂提供的投诉热线并不满意。

      21. 工人们使用投诉热线不仅得不到帮助,而且还会被报复。

生活状况

      22. 工厂提供的宿舍是八人间,工人们需付钱洗澡和喝水。

2013年和2014年可成违规行为对比表格

最重要的一点是,可成的这些问题在16个月前就存在,并且其中一些比2013年更加严重。除此之外,中国劳工观察在这次调查中还发现了一些新的问题。这些问题不仅侵犯了中国法律,而且也违法了苹果公司《供应商行为守则》和可成内部的政策。值得注意的是苹果公司和可成曾承诺在其内部守则和政策下遵守法律法规。以下的表格对比罗列了可成在2013年和2014年违反法律以及公司政策的问题。

违规行为

2013

2014

雇佣年龄歧视

 

工人必须等到两个月之后才可拿到劳动合同 *

 

超时加班 * †

强制加班 * †

 

拖欠加班工资 * †

 

惩罚性的工资扣除

 

长时间站立工作

未提供职业健康和安全培训 * †©

欺骗性的培训证明文件 *

 

未及时或未提供安全防护装备

车间密集的金属灰尘 (存在火灾或爆炸隐患) † ©

缺少安全标志

 

安全出口和窗口封闭 (存在应急疏散隐患) † ©

 

未对未成年工和学生工提供额外的保护 * †

工人们没有参加消防演练

环境污染† ©

 

没有有效的工会

 

工人辞工需得到批准 *

 

未支付足额社保 *

没有有效的申诉渠道

 

在寝室中工人需付钱洗澡、喝水

没有工人健康安全委员会

 

*对中国法律法规的违反

†对《苹果供应商行为守则》的违反

©对《可成环安卫政策》和《企业社会责任》的违反

有关员工健康和安全的问题,特别是涉及应急管理方面是值得反复强调的。电子设备制造,特别是可成工厂存在的金属切削问题,采用很多化学物品并且存在火灾隐患。为了解决可成工厂中的违规行为,工人们在接触这些危险品时有必要接受安全培训以及为其配备防护装备,并且工厂应该适当的控制以避免灾难的发生。封闭的安全通道以及没有进行消防演练,特别是工人一直处在有易燃尘埃的车间工作(尘埃经常漂浮在空气中),遇突发状况时近千名工人的生命危在旦夕。此外,可成必须采取合理的程序处理这些废弃物,包括易燃碎屑和有毒的切削液。

可成工厂持续的且严重的劳工违规行为使得苹果公司的行为守则饱受质疑。自从苹果公司公布其人权承诺书已经将近10年了,苹果公司在这期间的净利润已达几千亿美元,然而为苹果生产很值钱的产品的工人们却每天都在经受着权利和安全的侵犯。
 
中国劳工观察和绿色美国呼吁苹果公司能够投入必要的资源来遵守法律法规,并且真正兑现其在2005年承诺的劳工,人权和环境准则。