美泰持续压榨中国工人：对美泰六家供应工厂的调查报告
前言
在短短的一年时间里，美泰在中国的六家为其生产玩具的工厂就窃取了八百万至十一百万美元的工人收入或者福利。而美泰在中国的供应厂大概有100个之多，那么可想而知，这些百万之巨仅仅是美泰供应商不义之财的冰山一角。
美泰并非不知道这些工厂的劳工侵权行为，但美泰却一直没有采取必要的制止措施。相反，通过给这些工厂的订单及其在这些侵权行为曝光后的不作为，美泰实际上鼓励了工厂对工人进行剥削压榨。正是由于工厂压榨工人的工资，美泰的供应工厂才能在很低的价格上面接受美泰的订单。
压榨工人，美泰实为帮凶
美泰于1997年时制定了一套行为准则，并据称要求其供应链上的工厂遵行。这套准则包括要求厂方保证基本公平地对待工人且遵行当地法律。尽管美泰从那时起一直在向消费者和公众宣传它的这套准则，美泰同时也在不断向其玩具生产商压低购买价。
为了争抢订单，制造商之间往往竞争非常激烈，工厂在与客户的谈判上往往很少有讨价还价的资本，因此大部分工厂会接受客户给出的最低价。但是，由于中国材料和资产价格一直上涨地很快，美泰的制造厂便以压榨工人的工作条件来节约成本，换言之违反了美泰的行为准则和当地法律。
再者，美泰很清楚其在中国的供应工厂的劳工侵权问题涉及面广，持续时间长。正如中国劳工观察发布的2012年的报告所写，美泰所委任的审计人员已经发现美泰生产厂家的劳工侵权问题。但是美泰基本上没有采取任何有效的更正措施。与此同时，美泰在公布这些审计结果的问题上也逐渐变得越来越有限制。
中国劳工观察2012年的调查报告（上附链接）揭开了仅仅四家美泰玩具厂的劳工侵权黑幕。但是，美泰非但没有以全面的行动计划和提升透明度来回应，反倒在一份致本机构的信中否认中国劳工观察大部分的调查结果，声称“[美泰]认为除个别例外，[中国劳工观察的]的指控都是毫无依据的。”2013年5月3日中国劳工观察及其合作伙伴向美泰发信要求澄清，但事逾五月，美泰依然没有回复。
中国劳工观察2013年调查：劳工侵权状况恶化
根据本机构最新的调查报告，与其去年的情况比，美泰的工厂在对待其劳工上鲜有改观。从2013年四月到九月，中国劳工观察调查员以工人的身份进入了六家为美泰生产玩具的中国工厂。在里面调查的数日或数周里，调查员与其他工人一起在工厂里同住同劳动。这六家工厂包括宝德玩具工厂，东耀玩具公司，南海玩具工厂，广达塑料公司，泰强塑胶制品公司和美尔敦塑料盒电子工厂。这些工厂一共雇佣了超过两万名工人。
通过中国劳工观察调查员的亲身体验和同逾300名工人的交谈，本机构发现每个工厂都存在一系列违反法律和道德规范的行为。
其中最令人担忧的一项发现是美泰的工厂会以各种手段，且其中多为违法手段，来克扣工人的工资和福利。通过让工人无薪加班，在工作时间上做手脚，和让员工自愿选择是否购买社保（在中国社保是强制购买的），美泰的供应厂从工人那窃取了数百万美元的工资。根据本机构的保守估计，这些被六家美泰玩具厂窃取的工资一年下来在八百万到十一百万美元之间，而美泰在中国的玩具厂有近100家。如前所述，美泰不仅知道而且在窃取其玩具厂工人工资一事上与中国的厂家串通一气。
八月，宝德厂的322位工人举行罢工，要求厂方补偿未支付的社会保险。工人的两封要求集体谈判的信函附在宝德厂报告内。
通过暗访，中国劳工观察一共发现了17项工厂违反法律和道德规范的行为。每个工厂的劳工侵权行为的详细清单附在每份单独报告的开头。现小结如下。
1. 聘用歧视：某些美泰的供应厂拒绝雇佣超过一定年龄的应聘者，孕妇，身上有纹身或者留长发的男性。这些做法都违背了中国的就业服务与就业管理规定 。
2. 扣押工人身份证件：被调查的一家工厂扣押工人身份证24小时，违反中国的劳动合同法的第九项条款。
3. 劳动合同：部分美泰供应工厂让工人在未填写完整的劳动合约上签字。其他的工厂则根本不与工人签订合约或者直到工人上工后才与工人签订合约。这些做法都违反了中国劳动合同法的第七和第八项条款。
4.上岗前培训流于形式：美泰的供应工厂向新入职员工所提供的岗前培训未达到中国《生产经营单位安全培训规定》所要求的最低24课时的标准。最长的培训时间也仅仅一个半小时。这种不充分的培训的导致许多工人不能充分理解工作对其健康的危害，也未能采取必要的防护措施。
5. 超额加班时间：美泰的供应厂要求工人每月加班84到110小时，超过中国劳动法第41项条款中所限定的36小时加班时间上限的两到三倍。
6.长时间站立工作：美泰厂部分工人每日站立工作10-13小时，而中国劳动法的第41项条款规定，雇主不得令工人每日工作超过九小时。美泰的做法明显违反了中国法律。
7. 苛刻的排班： 美泰的其中一家工厂要求工人每周轮换一次上白夜班
8. 拖欠工资：某些工厂不准时支付工人工资，甚至有时拖欠一个月后才给工人发工资。
9. 克扣工资：如上所述，美泰的供应工厂利用各种方法来减少支付给工人的薪水和为工人购买社会保险的费用。根据本机构的保守估计，通过克扣工人加班工资和变相调整加班时间，美泰的供应厂每年可获利210万到530万美元。而通过不为工人支付社保，他们又可获利590万美元。工厂往往让工人自愿选择是否购买社会保险，尤其是养老保险。但中国法律规定，社会保险的购买是强制的。以不支付工人养老保险的形式，美泰的工厂节省下的花销是每个工人月基本工资的13%。
10. 宿舍闷热拥挤。美泰的玩具制造厂给工人提供的住宿条件恶劣。通常情况下一间宿舍有8到12个人住，同一层楼的上百个员工只能共用仅仅几个卫生间和淋浴室。宿舍内常常闷热不堪，甚至许多工人洗澡也没有热水。
11. 工人住宿分配不合理：在某些工厂，工厂在给员工安排宿舍时，根本不考虑员工工作时间不同，致使同一间宿舍上早晚班的工人混住，员工间互相打扰的现象时有发生。
12. 对工人健康的危害：生产美泰玩具的工人经常与有害的化学品和危险的工作环境接触。然而，工人抑或没有被发放劳保用具，或者没有正确使用劳保用具。如前所述，岗前培训不充足是产生这个问题的原因之一。
13.歧视怀孕妇女：其中一家工厂在给怀孕员工放产假前，要求其证明其生育符合中国的计划生育政策。若员工所怀为第二胎，这项要求将迫使该员工要么放弃生育此胎，要么放弃工作。
14.火灾隐患: 部分工厂存在火灾隐患，比如逃生通道堵塞，紧急出口封锁，或是消防设施未经检查。
15.工资被罚：一家工厂对工人采取了间接罚款措施。该工厂规定，如果工人工作时看手机，他当天工作时间计数将被清除为零，这样，该工人为工厂所做的工作实际上将得不到任何报酬。
16.有效申诉渠道缺失：美泰工厂没有向工人提供有效的投诉途径，向工人提供表达不满和顾虑的平台。尽管东耀厂每月向工人征收3元的工会费，该厂的工会事实上形同虚设，工人们也根本不知道工会究竟做了什么。
17. 工资难以糊口：美泰玩具厂的工人所赚的工资无法维持生计。他们所得的最基本的工资不够其储蓄或养家。因此，工人不得不依靠于通过大量加班来提高收入，但仍远低于当地的平均工资。
根据中国劳工观察的调查，美泰显然再一次未能保证其玩具生产厂履行其在行为准则中做出的承诺。本机构希望美泰此次不要像其对待本机构2012年发布的报告那样，以否认作为回复。希望美泰可以积极回应此事，认真采取措施，从而防止劳工侵权行为在日后再度发生。
中国劳工观察向美泰提出以下行动要点：
1. 对本报告作出回应：美泰应向本机构的调查提供后续跟进审计的详细信息。同时，美泰应表明将会采取何种立时和长期的措施来更正并预防侵犯劳工权益的行为。
2. 透明报告：今后，美泰应将所有已完成的审计报告和相对应的更正行动计划及时在其网站上公布。
3. 改革采购和短期赶货的做法：美泰向其供应工厂的购买的价格过低，并且要求这些工厂在非常短期限里赶制产品。这导致工厂经常依靠压榨工人的手段来降低成本，比如非法延长工时，不支付工人薪水和福利，或者只给工人提供简陋的生活条件。美泰应该改革这些做法，从而减少对工人压迫。
4. 透明生产：美泰应公布所有为其供应产品的工厂的名单，并在其产品上注明生产厂家的名字，以此来提高美泰生产供应链的透明度。
5. 建立第三方热线：像非政府组织这样的独立的第三方可以为工人提供一条直接表达不满和潜在的改善工厂经营方法的渠道。对此美泰提出异议，其理由是由国际玩具行业协会运营的热线已发挥此效用。但就美泰供应链迟迟没有改观的情况来看，该热线的无效性是有目共睹的。
6. 设立工人委员会：每个工厂应该有独立的工人委员会，并且其领导者应直接由其所代表的工人选举产生。该委员会的领导人员候选人也只应由工人来提名，而非由工厂的管理人员提名。凡是工人认为重要的在工作或生活条件上的要求，该委员会都可代表工人与厂方管理人员协商。
中国的玩具产业：15年对劳工的压榨
1998年，仅在美泰为其供应厂商颁布了一套行为准则的一年后，中国劳工观察（CLW）的建立者李强开始了对美尔敦塑料和电子工厂的调查，并将调查结果发布在CLW2000年的调查报告中。该报告显示，美尔敦的工人每天要工作12.5小时，除在国家法定假日外没有休假，公司也未为工人购买养老保险。另外，工人需自己支付在厂医务室看病的开销，工人需要在恶劣的环境中生产玩具。
在距其十年后的2009年，CLW再次对美尔敦工厂进行了调查。在上文列出的侵权行为中，美尔敦只有在工作时间的问题上稍有改善。2009年时工人由十年前每日工作12.5小时减少到11.5小时，且有时可以在周日放假。
今年本机构又对美尔敦展开了调查，这距CLW第一次对该工厂的调查有15年之久。在这15年中，上文所列的重大劳工侵权问题没有一项得到了解决。事实上，现今美尔敦的工作时间部分调整回了1998年时最苛刻的安排。CLW2013年的调查显示，虽然工人每天工作11.5小时，除了国家法定假日，工人很少有其他的假期。
自CLW在2000年发布关于美尔敦的第一份报告以来，美尔敦一直在为美泰生产供应产品。尽管早在第一份报告发布三年之前，美泰就已经出台了一套行为准则，但15年来美泰一直没能有效督促美尔敦遵行其行为准则。
美尔敦是中国玩具行业劳工状况的一个符号。在过去的十年里，玩具工厂的工人境况要么毫无改观要么更加恶化。玩具行业，包括工厂和品牌公司，阻碍了保障工人合法的人权的努力。
即便与其他问题行业对比，玩具产业拒不改善劳工待遇的态度尤为顽固。举例来说，富士康算是电子行业中的一家大型电子产品制造供应商，其客户包括苹果，惠普，戴尔和其他品牌。尽管富士康在对待劳工权益上劣迹斑斑，深圳富士康的工人如果月加班达到70小时，每月仍可赚到3700元，且厂方依法为工人购买了社会保险。
CLW的最新报告中还包括对深圳泰强塑料制品公司的调查。作为美泰的供应厂，泰强只支付每月加班130小时的工人3200元钱，而且不为工人购买养老保险。换言之，玩具行业工人的加班时间是电子行业工人加班时间的两倍，但其工资却低于后者15%.
玩具行业的劳工侵权现象不仅仅局限于工作时间，工资和社会保险几个方面。玩具产业的工人往往住在简陋，拥挤的宿舍，在恶劣的工作环境里工作，而且还经常被厂方克扣加班工资。
玩具产业中劳工状况令人堪忧，反映出像美泰和ICTI这样的行业组织在执行其行为准则上的失败。若不严肃制止这些屡屡发生的劳工侵权事件，玩具产业工人在过去15年的困境将仅仅是悲剧的开始。